安全審查

　　華為在美國(guó)的一項(xiàng)小額收購(gòu)行動(dòng)，再次因?yàn)槟氂械摹鞍踩珕栴}”受阻。

　　華為官方昨日向本報(bào)發(fā)來(lái)聲明稱，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CIFUS)已正式通知華為，建議華為撤銷去年5月收購(gòu)的美國(guó)小型科技公司3Leaf的交易，但“華為決定拒絕”。

　　由于華為拒絕主動(dòng)撤銷收購(gòu)，這一棘手問題已交由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬作最終決定：奧巴馬有15天時(shí)間決定華為收購(gòu)案的成敗。

　　此前，因?yàn)楸粨?dān)心所謂“與中國(guó)軍方有聯(lián)系”，華為在收購(gòu)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商3Com、競(jìng)購(gòu)摩托羅拉無(wú)線網(wǎng)絡(luò)部門、競(jìng)購(gòu)美國(guó)私有寬帶互聯(lián)網(wǎng)軟件提供商2W ire中悉數(shù)失利。但華為以捶不扁、炒不爆、響當(dāng)當(dāng)?shù)摹般~豌豆”精神表示，“無(wú)論對(duì)3Leaf交易的最終決定是怎樣的，華為仍將繼續(xù)發(fā)展在美國(guó)的業(yè)務(wù)，并與美國(guó)政府進(jìn)行合作”。

　　美國(guó)眾議員再舉“安全”大旗

　　3Leaf是美國(guó)一家新興技術(shù)公司，該公司研發(fā)出了一種技術(shù)，可將大批服務(wù)器整合在一起，使其像一臺(tái)功能強(qiáng)大的機(jī)器那樣工作。

　　“2010年5月和7月，在3Leaf即將破產(chǎn)、停止運(yùn)作并且沒有在其他買主收購(gòu)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況下，華為美國(guó)子公司Futurew ei收購(gòu)了3Leaf的特定資產(chǎn)。”華為方面透露，去年9月便向美商務(wù)部遞交申請(qǐng)，并獲得批示：出口3Leaf這一技術(shù)無(wú)須許可。

　　但是，了解到C FIU S對(duì)此交易“感興趣”后，2010年11月，華為自愿向CIFU S遞交了正式申請(qǐng)，請(qǐng)其對(duì)此交易進(jìn)行審查并給予了全力配合。

　　這本是一樁涉及金額極小的并購(gòu)案———在華為的這項(xiàng)200萬(wàn)美元的收購(gòu)中，華為聘請(qǐng)了10多名3Leaf的員工，收購(gòu)原屬3Leaf的專利數(shù)項(xiàng)，并在這家創(chuàng)業(yè)公司的破產(chǎn)過程中購(gòu)買了它的服務(wù)器。

　　但華為的舉措仍引發(fā)了相當(dāng)關(guān)注。上周，五位美國(guó)眾議員聯(lián)名致信奧巴馬政府，宣稱華為收購(gòu)3Leaf案會(huì)損害美國(guó)的國(guó)家安全。

　　“這些指控毫無(wú)根據(jù)。”華為美國(guó)公司負(fù)責(zé)對(duì)外事務(wù)的副總裁普盧默說。

　　華為方面表示，CIFU S已正式通知華為，建議華為按照其提出的條件撤回審查申請(qǐng)，并撤銷3Leaf交易。但華為決定拒絕。華為將把決定權(quán)留給奧巴馬總統(tǒng)。奧巴馬有15天時(shí)間決定是否采納外國(guó)投資委員會(huì)的建議。

　　有報(bào)道引用有關(guān)專家的話說，華為拒絕CIFU S建議的決定“前所未有”，因?yàn)樵谑盏竭@類退出交易的政府建議時(shí)，絕大部分公司都會(huì)乖乖認(rèn)命。

　　中興華為提請(qǐng)第三方檢查證清白

　　事實(shí)上，華為已非首次遭遇美國(guó)的“安全考慮”。2008年，CIFU S就以“出于安全考慮”的理由，阻止華為和貝恩資本對(duì)3Com的聯(lián)合收購(gòu)。

　　去年，華為對(duì)摩托羅拉無(wú)線網(wǎng)絡(luò)部門、美國(guó)私有寬帶互聯(lián)網(wǎng)軟件提供商2W ire的收購(gòu)，也均以流產(chǎn)收?qǐng)觥Ｏ⑷耸客嘎叮捎诔鍪鄯娇偸菗?dān)心華為發(fā)起的收購(gòu)無(wú)法獲得美國(guó)政府的批準(zhǔn)，因此導(dǎo)致華為在并購(gòu)交易中無(wú)法最終勝出。

　　“美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)一個(gè)公平、平等、正常、自由的商業(yè)環(huán)境，不應(yīng)該過多干涉。”另一本土設(shè)備制造商中興通訊CFO韋在勝亦對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的封閉頗有微詞。此前，中興和華為均聲明，愿意將網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件和軟件交第三方檢查，以證實(shí)其安全性。但目前看來(lái)，這一誠(chéng)懇態(tài)度無(wú)法扭轉(zhuǎn)根深蒂固的偏見。

　　就在數(shù)日前，中國(guó)也公布了外資安全審查的新規(guī)，將并購(gòu)安全審查的范圍界定為下列范圍：外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)軍工及軍工配套企業(yè)，重點(diǎn)、敏感軍事設(shè)施周邊企業(yè)，以及關(guān)系國(guó)防安全的其他單位；外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)關(guān)系國(guó)家安全的重要農(nóng)產(chǎn)品、重要能源和資源、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要運(yùn)輸服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備制造等企業(yè)，且實(shí)際控制權(quán)可能被外國(guó)投資者取得。自下月起，外國(guó)投資者們來(lái)中國(guó)并購(gòu)，也將面臨來(lái)自中國(guó)政府的安全審查。